Троллейбусы, автобусы, велосипедисты, такси, автомобили скорой помощи и других аварийно-спасательных служб, а так же те автомобили, владельцам и пассажирам которых ДЕЙСТВИТЕЛЬНО нужно в данный момент ехать в центр именно на автомобиле и которые готовы за это заплатить (VIP, поездка с крупным багажом, и.т.д..).

Лично я (да, думаю и большинство) вполне будут готовы платить за право ехать на а/м (парковаться) в центр тогда, когда это _действительно нужно_ (а не каждый день на/с работу).
Но именно ЕХАТЬ, а не стоять в пробках.